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卫玠以前看过很多,里面主角外放,总有一个理论,越穷的县越容易
成绩。
全
说就太复杂了,只拿其中的“上计”制度来举例好了。
简单明了。
一个富裕的郡,能承受的税收极限(算上各
压迫盘剥啊什么的)是100,朝廷一开始要50,后来要打仗了,增加到75,无论如何,郡守都能满足,甚至对百姓心狠一
,就能超额完成。
这已经算是比较浅薄的,适合卫玠现阶段了解的了。更多的官场厚黑,拓跋六修都没忍心讲给他。只是在让他心里大致有个谱之后,就
到即止了。
说起来好像还是朝廷对穷郡的照顾,你看,富郡那边我们增加了25,你们这边我们只增加15。可那25对于富郡来说不过是洒洒
的小事情,这15却能
得穷郡的太守上吊自杀,真的是拿不
一
余粮。
但……其实这是很,呃,怎么说好呢,很脑
大开但毫无卵用的想法。
多少地方的官员,都是只考虑的是他任期内的业绩的,为了求快这里拆一下,那里拆一下,最后他业绩满了,拍拍
走人,却
本不考虑他走了之后有没有可能留下烂摊
,毕竟那已经影响的不是他了。而再自私一
的,甚至有可能明明手
有好项目,一看在自己的任期内完成不了,就搁浅了,因为不想白白便宜继任者。
穿越者金手指开的再大,也不可能今年改良土壤,明年就能收
翻番吧?怎么着也要个过程,那在不翻番的这些年里,待在穷县的穿越者的业绩怎么办?等穿越者好不容易搞好了,穿越者的任期却满了,平调到另外一个郡从
开始,而他之前
树结的果
,却正好被他的继任者摘走了。
而一个穷的郡,能承受的极限只有50,朝廷一开始要40,后来要打仗了,增加到55。
这么说吧。
下那个地方的风光,那就满足了他,作为把他外调的补偿。”
西晋延续的是汉朝的官吏考
制度,是“上计”“监察”“选举考课二合一”,这三者合一的“仕
制度”。
“上计”其实就是各地的税收情况。始自
秋战国,
作方式大致是这样的:各地县令将该县的
、钱谷
等编为计簿,呈送到郡国;郡守(太守)
行汇编后,将赋税收
的预算一式两份,其中木券副本送
中央审
;审
通过,木券一分为二,皇帝持有右券,臣下持有左券;到了年底,等真正收到的税银送
中央,两者一对,官吏一年成绩的优劣也就
来了。
再加上正
、勤民、扶孤、修人等民意
碑,三年任期小满,六年为秩满,由总和来决定官职的升降。
但实则隐患满满,好比年初送上的预收,这其实并不是郡守真正能决定的数字,而是由上面
据一年国家的支
而给各地摊派下来的数字。能完成自然好,完不成也要努力完成。虽然朝廷会
据不同地方的情况,适度斟酌一下要求的数字,可一旦扯上“适度”这
据人的主观臆断来决定的东西,就准没有好事。
事实上,这
不考虑发展
光、只看当下的官员业绩考
问题,在现代也是充满了隐患的。
看上去再公正公平不过。